Intervention

Avec cette attaque en règle de quelques banques internationales contre l’euro, le monde est de nouveau confronté à la bêtise et la cupidité des marchés.

Il est vrai que les anglo-saxons n’ont jamais été favorables à l’euro. Celui-ci est néanmoins devenu la monnaie la plus sûre au monde. En fait le dollar et l’euro forment un duopole.

Un duopole restera toujours instable. Il y aura toujours des mouvements entre les deux devises. (…)

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A few weeks before Christmas, a German magazine published its front page under the heading “The lost decade”. This look back in anguish inspired many television shows of the final days of December 2009. Indeed, blazes of wars, not lightnings of hope, characterized the first ten years of the New Millennium. Irrational decisions, self inflicted mistakes and lies left their imprint on the past ten years, most probably the worst period of mankind since World War II.

My humble purpose of today is to analyze the reasons why foreign policy jumped out of the rails, and to attempt drawing lessons for the future. (…)

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Nous vivons dans un monde dangereux. En permanence notre atmosphère est déchirée par des décharges électriques, des éclairs qui accompagnent les quelques 50.000 orages qui s’abattent chaque jour sur notre planète. Ces tempêtes, souvent accompagnées de pluies torrentielles, créent des inondations, qui renforcent l’érosion des sols, provoquent des glissements de terrains et des dévastations d’habitations. Notamment ces dernières sont le plus souvent le résultat d’une urbanisation irréfléchie, voire illégale.

L’explosion dĂ©mographique a fait qu’en un siècle et demi, l’humanitĂ© est passĂ©e d’un milliard d’hommes et de femmes Ă  quelques 6,5 milliards de nos jours et probablement Ă  9 milliards en 2050. Cette progression dĂ©mographique est la cause principale de la pression accrue sur notre environnement naturel et sur les ressources de la terre. (…)

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Tout comme 1929, l’année 2009 restera dans l’histoire comme symbole de la folie spéculatrice des hommes. Même si l’histoire ne se répète jamais tout à fait, les mêmes causes produisent à répétition les mêmes effets.

Toutes les crises économiques ont comme cause ultime les mouvements de la psychologie collective des humains : Un excès d’optimisme crédule se transforme inexorablement en un excès de pessimisme ravageur qui engendre finalement une panique généralisée.

Les humains aiment croire ensemble aux mĂŞmes illusions. Dans un univers Ă  avenir toujours incertain, il semble rationnel d’imiter le comportement de ces acteurs du marchĂ©, qui connaissent la rĂ©ussite. Mais l’addition de comportements individuels prĂ©tendument rationnels aboutit souvent Ă  un comportement collectif irrationnel. (…)

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L’Ă©conomie mondiale s’enfonce de plus en plus dans une rĂ©cession profonde. MalgrĂ© de nombreux sommets et autres rĂ©unions Ă  gĂ©omĂ©trie variable, la chute de l’activitĂ© Ă©conomique reste très importante en Europe et dans le monde. Les diffĂ©rents plans de relance Ă©conomique ont au mieux freinĂ© cette descente aux enfers. La relance ne se fait pas encore sentir. Ce qui est pire, le chĂ´mage continue d’augmenter. L’Europe va dĂ©passer 25 millions, peut ĂŞtre 27 millions de chĂ´meurs cette annĂ©e. Mais au lieu de se focaliser sur la situation dramatique de l’emploi, les chefs d’Etat et de gouvernement prĂ©fèrent s’occuper lors du prochain sommet de Prague de la “Grande politique”, des futures relations avec certains pays situĂ©s Ă  la frontière orientale de l’Union.

Les relations de bon voisinage sont bien sĂ»r importantes. Mais il faut ĂŞtre clair. Le Parlement europĂ©en s’est prononcĂ© Ă  diverses reprises contre tout Ă©largissement futur de l’Union, Ă  moins qu’il n’y ait au prĂ©alable une rĂ©forme institutionnelle permettant aux 27 de mieux fonctionner. J’ajoute que tout futur Ă©largissement doit ĂŞtre prĂ©cĂ©dĂ© d’une rĂ©forme profonde des perspectives financières et d’une augmentation adĂ©quate du budget de l’Union. (…)

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Le Parlement s’apprĂŞte Ă  adopter des règles gouvernant la finance internationale. Elles seront insuffisantes, car manifestement la volontĂ© politique n’existe pas, ni en Europe, ni aux Etats-Unis, pour Ă©liminer les dĂ©rives de la spĂ©culation pure, comme par exemple le “naked short selling”, la vente de produits qu’on ne possède mĂŞme pas.

La crise financière internationale n’est pas nĂ©e dans les Ă®les. Elle est nĂ©e aux Etats-Unis. Elle s’est propagĂ©e Ă  travers la City aux autres grands centres financiers. Tous ces centres Ă©taient supposĂ©s bien rĂ©glementĂ©es. Le G-20 a nĂ©anmoins trouvĂ© les coupables idĂ©als, les paradis fiscaux, les vrais et les faux.

Dans mon rapport pour le Parlement europĂ©en sur la rĂ©forme de l’architecture internationale, j’avais dĂ©jĂ  prĂ©conisĂ© en 2000 l’Ă©limination de tous les trous noirs de la finance internationale, Ă  commencer par les hedge funds et des autres fonds purement spĂ©culatifs. Le G-20 n’entend rĂ©guler que les fonds spĂ©culatifs prĂ©sentant un “risque systĂ©mique”. Le risque systĂ©mique se constate par après, quand la crise s’est dĂ©chaĂ®nĂ©e. En rĂ©alitĂ©, les Grands du G-20 ont mĂ©nagĂ©s leurs propres centres “offshores”, les Channel Islands, les Virgin Islands, Hongkong, Macao, pour ne pas parler des centres “on shore” comme le Delaware.

Comme l’a dit Jacques Attali, Ă  l’avenir “le monopole de la spĂ©culation sera rĂ©servĂ© Ă  Londres et Ă  New York”. Le message est clair. La finance internationale sera rĂ©gulĂ©e au seul profit des grands pays. All pigs are equal, but some pigs are more equal.

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En ce temps d’incertitudes il est important de pouvoir compter sur une valeur sĂ»re, l’Euro.  Comme j’ai pu occuper dans la pĂ©riode prĂ©paratoire Ă  la future monnaie commune un petit strapontin au Conseil Ecofin, je puis tĂ©moigner des doutes des uns et des autres et de la  valsehĂ©sitation des Etats membres, qui finalement firent de l’Eurogroupe une coopĂ©ration  renforcĂ©e avant la lettre.

D’ailleurs les deux plus belles rĂ©alisations de l’Europe sont nĂ©es de la volontĂ© de quelques Etats d’aller de l’avant en matière d’intĂ©gration palpable par tous nos concitoyens.

Je parle du Traité de Schengen et de la libre circulation des Européens, qui fut mise en marche
grâce Ă  l’initiative de 5 Etats: la France de Mitterand et l’Allemagne de Kohl, ainsi que les pays du Benelux. Aujourd’hui la Suisse a rejoint l’espace Schengen, mais les Britanniques et les Irlandais boudent toujours cette Europe des citoyens. (…)

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La procĂ©dure choisie pour discuter le paquet Ă©nergie/climat a empĂŞchĂ© le Parlement de faire son travail d’une manière rĂ©ellement dĂ©mocratique. Un trilogue informel a accouchĂ© d’un compromis qu’il faudra bien accepter.

Je reste convaincu qu’une première lecture aurait permis au Parlement d’imposer au Conseil de meilleures solutions, notamment en ce qui concerne les transferts technologiques aux pays sous-dĂ©veloppĂ©s. Le rapport de la Commission de l’environnement Ă©tait dĂ©raisonnable Ă  beaucoup d’Ă©gards et relevait de l’intĂ©grisme dĂ©noncĂ© par le prĂ©sident Sarkozy. La rapportrice a du battre en retraite et s’est contentĂ©e de vagues considĂ©rants. Le rapport de la Commission de l’Industrie Ă©tait beaucoup plus proche du rĂ©sultat finalement obtenu. Celui-ci aurait pu ĂŞtre amĂ©liorĂ© si le Parlement avait pu travailler dans la transparence dĂ©mocratique. Le paquet Ă©nergie-climat laisse finalement un goĂ»t amer, parce qu’il a Ă©tĂ© nĂ©gociĂ© en coulisse et en l’absence d’un vĂ©ritable dĂ©bat public.

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Photos: Photo Parlement européen et Robert Goebbels